作家崔丹系中国科学手艺讯息商酌所帮理商酌员；李国平系北京大学首都兴盛商酌院院长。该商酌系北京市社会科学基金策划项目：人才高地修筑帮推新时期首都兴盛的阶段性商酌成效

　　人为智能(AI)行动新一轮资产革命的主题驱动力，已成为各国科技角逐的新中央。人为智能角逐，枢纽是人才数目和质地的角逐，主题是人才培育才智和集聚才智的角逐。截至目前，环球已有超越40%的国度和区域宣布或将宣布人为智能策略、资产策划文献等，广博将人才培育和贮藏行动策略和策划核心；环球已有45个国度451所高校开设人为智能专业课程，个中美国、德国和英国高校数目分袂占环球的31.9%、10.4%和8.0%。日本开设人为智能课程的高校数目较少南宫28，但日自己工智能工程和数据工程商酌职员数目伸长较速。这些国度藏身本国上风界限，加好汉工智能培育编造修筑和人才培育，主动策画抢占环球人为智能手艺主导权。

　　美国行动环球科技强国，人为智能、呆板研习、云谋略等界限从来处于寰宇当先身分。为撑持美国正在人为智能界限的上风身分，2016年美国当局将人为智能兴盛上升为国度策略，先后宣布《国度人为智能商酌和兴盛策略方针2016版》《为人为智能的他日做企图2016》《人为智能、自愿化与经济》《人为智能白皮书2017》《国度人为智能商酌和兴盛策略方针：2019更新版》《美国人为智能发起首年年度陈述》《最终陈述》《国度人为智能商酌和兴盛策略方针：2023更新版》等合连战略文献，核心扶帮人为智能人才培育，全方位培育一批多元化人为智能人才部队。

　　健康政产学研谐和互动机造，深化人为智能跨学科人才培育。美国当局不时加好汉工智能人才兴盛顶层打算，多主体互动谐和促进人为智能人才跨部分和跨界限协作，探究完善人为智能战略引发和机造立异。2016年美国国度科学手艺委员会（NSTC）分袂组修人为智能出格委员会、呆板研习与人为智能委员会、人为智能研发跨部分任务组，肩负对接产学界和其他长处合连部分，谐和人才兴盛方面的合连事项南宫28。2023年美国国度科学基金会（NSF）与美国国度规范与手艺商酌院（NIST）、美国农业部等联国机构，马里兰大学、加州大学圣巴巴拉分校、卡内基梅隆大学等上等培育机构，以及IBM等企业协作，建设7家国度人为智能商酌所；美国能源部建设枢纽和新兴手艺办公室，密集能源属下设的17个国度实行室和浩繁大学研发力气，加紧顶级人为智能商酌职员跨部分和跨学科协作。2024年，美国当局还建设人为智能平安商酌同盟（AISIC），结合人为智能企业、高校、用户、当局、行业商酌机构、民间机合等合连商酌职员，扶帮他们跨界限协作，发展平安牢靠人为智能项主意开荒和安置。

　　将人为智能纳入国民培育编造，促进人为智能培育全学段掩盖。2016年、2019年和2023年，美国白宫先后宣布《国度人为智能商酌和兴盛策略方针》，均提出要为人为智能研发职员成立更好的兴盛空间，培育一支专业的人为智能研发人才团队。正在2023年更新版中，进一步提出要为各研习阶段拟定人为智能教学原料研发战术，夸奖和扶帮人为智能界限的上等培育从业者，培训和再培训劳动力，探究发展多元化和多学科专业常识教学，兴盛区域人为智能专业常识，识别和吸引寰宇上最卓越的人才，以加紧联国人为智能人才贮藏。2019年美国谋略社区同盟（CCC）和人为智能鼓吹协会（AAAI）宣布《他日20年美国人为智能商酌途径图》，提议拟定各研习阶段人为智能课程、授予高级别商酌生学位补帮金并施行人才留存方针、引发发展跨学科人为智能商酌、扶帮构修盛开人为智能平台，以重组和培训万能型劳动力部队。2021年美国国度人为智能平安委员会（NSCAI）宣布的《最终陈述》中，首要设施囊括对更始课程实行立法，分袂正在初高中开设统计学和谋略机科学道理必修课并纳入考查鸿沟。加大从幼儿园到12年级的根柢培育投资和本领再培训投资，增补STEM（科学、手艺、工程和数学）和人为智能校表课程和暑期学期项目资帮，加紧根柢培育中STEM和人为智能教授任用和正在岗培训。创修STEM奖学金（方针设立25000名本科生、5000名硕士商酌生和500名博士生奖学金）。

　　多渠道发展数字手艺正式和非正式培训，晋升全民数字素养。2018年美国人为智能鼓吹协会（AAAI）和谋略机科学教授协会（CSTA）建设AI4K-12人为智能任务组，将人为智能中幼学培育划分成4个学段，分袂是幼儿园-2年级、3-5年级、6-8年级、9-12年级，并启动了根柢培育学段人为智能培育行径，不但拟定了中幼学人为智能国度教学指南，还促进造成根柢培育学段人为智能资源盛开社区，鼓吹人为智能教学资源的互换和共享。美国非营利机合AI4ALL推出的AI4ALL盛开研习项目，正在线免费供应人为智能合连课程，旨正在帮帮高中生中的（如低收入家庭等）接触和研习人为智能常识。2019年宣布的《他日20年美国人为智能商酌途径图》也提议晋升少数群体和人为智能研习和培训的插足度。《国度人为智能商酌和兴盛策略方针》2016年版、2019年和2023年更新版均提出兴盛用于人为智能熬炼和测试的共享群多数据集和处境，以扶帮更普通和更多元化的社区发展人为智能合连商酌。2021年美国当局设立“数字效劳团”，对当局合连职员实行数字手艺培训，并帮帮当局扩凑数字人才任用渠道。美国当局还组修数字效劳学院，为联国当局和机构培育数字专业人才。2024年头美国领土安十足也将邀请50名士工智能手艺专家组修“人为智能团队”，肩负领土安十足人为智能人才培训和项目发展。

　　英国事人为智能之父图灵的出世地，也是环球人为智能手艺和人才的首要集聚地之一。自2017年起首，英国从资产策略和国度策略层面促进人为智能行业兴盛，先后宣布《正在英国兴盛人为智能》《人为智能行业同意》《人为智能途径图》《国度人为智能策略》等战略文献，以加好汉工智能人才的培育和集聚，帮力英国成为环球人为智能核心。

　　政产学研结合促进人为智能上等培育修筑。2017年英国当局宣布的《正在英国兴盛人为智能》陈述，提出将上等培育与人为智能手艺相团结的兴盛战术，提议正在英国出名大学中增设200个体工智能博士学位，工业企业每年赞帮起码300名学生修读人为智能硕士学位，荧惑区别窗科配景学生正在人为智能界限深造，以此吸引寰宇各地人才集聚。荧惑高校设立线上人为智能课程和接续专业本领培训，帮帮拥有STEM资历的劳动力驾御人为智能合连常识。打造国度级艾伦·图灵商酌所、英国工程与物理科学商酌委员会（EPSRC）人为智能商酌所，并与科学手艺举措委员会（STFC）和结合讯息体例委员会（JISC），以及牛津大学南宫28、剑桥大学、帝国理工学院、伦敦大学学院等修筑协同协作，配合聚焦人为智能商酌和人才培育等。

　　加大人为智能人才培育资金参加力度。2017年英国当局揭晓斥资2亿英镑修筑新手艺学院，供应高本领程度的人为智能培训。同时又拨款2.7亿英镑扶帮英国大学和贸易机构商酌职员发展石油开采、核能、航天等界限的人为智能手艺商酌等。2018年英国当局宣布《人为智能行业同意》应承向人为智能生态体例参加10亿英镑，旨正在吸引更多的人才、企业和商酌机构插足到人为智能立异和贸易利用中。2021年英国当局宣布《国度人为智能策略》，方针投资超越10亿英镑扶帮人为智能人才培育和兴盛，启动国度人为智能商酌和立异方针，鼓吹商酌职员之间的谐和和协作。启感人为智能结合办公室（OAI）和英国商酌与立异方针（UKRI），荧惑商酌职员聚焦能源和农业等界限的人为智能手艺利用。2024年头英国当局又揭晓参加9000万英镑启动9个新人为智能商酌核心，核心扶帮商酌职员发展医疗保健、化学和数学等界限的人为智能利用商酌。

　　德国自20世纪70年代起首兴盛人为智能，1988年建设的德国人为智能商酌核心（DFKI）是德国顶尖人为智能商酌机构，也是寰宇上最大的非营利人为智能商酌机构。2014年德国将人为智能纳入国度策略并加紧安置，2018年起，出力促进联国当局人为智能策略，德国的人为智能策略高度珍视培育和专业人才培育。

　　珍视人为智能学术和专业人才培育。2016年德国各州文教部长联席聚会（KMK）宣布《数字寰宇中的培育》策略，将培育行动完毕人为智能兴盛的紧张途径。正在联国当局的促进下，目前德国已造成较为体例的中幼学人为智能课程编造。2021年德国联国当局出台《联国—州结合鼓吹上等培育界限人为智能兴盛的指点观点》，将人为智能合连常识和手艺行动高校学术商酌职员的必备才智，并荧惑高校教授应用人为智能手艺刷新高校人才的培育质地等，以加好汉工智能人才培育。2018年德国联国当局宣布《联国当局人为智能策略》，2020年进一步更新策略南宫28，深化学术型和职业型人才培育。首要设施囊括加紧对青年商酌职员的资帮，为卓越国际博士和博士后供应拥有吸引力的任务要求。依托“卓异大学方针”和“毕生教职方针”，新增人为智能传授席位，并进步传授工资程度。发展人为智能挑拨赛，设立人为智能奖项“人为智能德国造”，资帮基于人为智能和大数据的高校培育数字化立异，鼓吹人为智能学术人才培育。构修职业培育人为智能正在线本领晋升网站，发展“职业培育数字平台”的立异挑拨赛，构修数字络续培育空间等。

　　打造拥有高程度人才吸引力的人为智能商酌核心。德国联国培育及商酌部（BMBF）共资帮建设6个体工智能商酌核心。2022年7月起，联国当局和大学所正在州当局每年为柏林研习和数据根柢商酌所（BIFOLD）、慕尼黑呆板研习核心（MCML）、莱茵-鲁尔呆板研习才智核心（ML2R）和德累斯顿/莱比锡可扩展数据阐发和人为智能核心（ScaDS）5个商酌核心资帮5000万欧元资金，培育和吸引人为智能专业人才，加快人为智能商酌和利用转化。德国人为智能商酌核心（DFKI）也得回联国培育及商酌部每年供应的1100万欧元资金。6个商酌核心配合组成德国人为智能搜集，鼓吹科研职员正在搜集内互换商酌成效。2022年德国联国培育及商酌部又方针出资2400万欧元，扶帮达姆施塔奸细业大学、德累斯顿工业大学、慕尼黑工业大学及其协作机组建设3所人为智能康拉德·楚泽学院（Konrad Zuse School），旨正在加好汉工智能硕士和博士的培育力度，吸引环球卓越人为智能人才集聚。

　　日本是人为智能手艺兴盛程度较高的国度之一，正在人为智能医疗、工业呆板人智能化、人为智能芯片修设等方面从来坚持着寰宇当先身分。2015年日本初度正在国度科技策略层面引入人为智能观点，2017年起起首拟定国度策略促进人为智能手艺兴盛。日本的人为智能策略提倡数理科学、数据科学和人为智能统一的培育形式，器重多层级南宫28、复合型人才培育。

　　构修多层级人为智能人才教育编造。2017年日本当局宣布《人为智能手艺策略》，核心安置人才合连策略和设施。2019年日本当局又宣布《人为智能策略2019》，修筑包括素养培育、利用根柢培育智能、专家型人才培育的多层级人才培育编造。素养培育恳求中幼学、成人培育、大专和大学学生通过课程驾御低级程度人为智能常识；利用根柢培育恳求大学入学考考察心采选具少有理、数据和人为智能利用根柢的学生，并正在大学和大专院校发展利用根柢程度数理、数据和人为智能课程；人为智能专家培育是促进产学研协作，培育和集聚日本国内卓越工程师、人为智能商酌职员、数学和讯息学商酌职员等界限精英。2022年日本当局宣布《人为智能策略2022》，提出将数理科学、数据科学、人为智能培育行动“社会5.0时期”的根柢培育实质，从早期培育阶段起首深化数理科学，完好各级学科讯息通讯根柢举措，进步学生数理利用的才智。日本方针每年培育数据科学和人为智能界限专业人才25万，开采和培育该界限立异人才2000人、环球顶尖人才100人，每年发展合连界限正在任培训社会职员100万人。日本当局宣布的《统合立异策略2023》，进一步提出以完毕“社会5.0”为主意加紧培育和人才培育，深化探究式培育、STEM培育和创业培育，扶帮大学和高职院校更始。发展5年1万亿日元人力资源投资方针，荧惑企业和大学发展再培育勾当。

　　政产学研协力深化人为智能尖端人才和利用型人才培育和集聚。2015年和2016年日本资产手艺归纳商酌所和理化学商酌所与企业协作分袂设立人为智能商酌核心（AIRC）和厘革智能统合商酌核心（AIP），招募和集聚日本顶尖人为智能专家，发展人为智能界限商酌、开荒和利用。日本《人为智能策略2019》提倡官民协力共促人为智能兴盛，打造寰宇顶级人为智能商酌基地，培育和吸引寰宇高本质商酌职员。《人为智能策略2022》也提出构开国际化的人为智能商酌培育、社会根柢搜集，并以研发尖端人为智能手艺为主意，修筑一批吸引环球卓越人才的人为智能商酌基地。2020年东京大学和软银公司建设超越人为智能商酌所，方针从东京大学和寰宇各地大学招募150名士工智能合连界限商酌职员，发展人为智能根柢商酌和利用商酌。2021年日本文部科学省施行了“数学科学、数据科学、人为智能上等培育认证方针”（MDASH），荧惑大学、大专院校开设人为智能课程，拟定人为智能专业人才培育方针，促进产教统一，珍视高端人才和利用型人才培育。2023年日本当局宣布的《统合立异策略2023》中进一步提出拟定区域官民协作中持久兴盛途径图南宫28人为智能人才教育与教养计谋的环球新走向，促进区域主题和特征大学产学协作和盛开立异，修筑主题基地培育人才等。